Администрация Байдена-Харриса объявляет о выделении 2 млрд. долларов на финансирование грантов на изменения в сообществах для решения проблем экологической и климатической справедливости в рамках программы «Инвестиции в Америку»

Управление по вопросам продвижения экологической справедливости и защите гражданских прав (OEJECR) Агентства по охране окружающей среды (EPA) объявляет о крупнейшей в истории единовременной инвестиции в экологическую справедливость, финансируемой в соотве

November 22, 2023

ВАШИНГТОН — Сегодня администрация Байдена-Харриса объявила о выделении около 2 млрд. долларов на поддержку проектов, осуществляемых по инициативе местных сообществ и направленных на внедрение экологически чистой энергии, повышение устойчивости к изменению климата и наращивание потенциала сообществ для решения проблем экологической и климатической справедливости. Гранты Агентства по охране окружающей среды США (EPA) на изменения в сообществах являются крупнейшими в истории инвестициями в обеспечение экологической справедливости, которые направляются непосредственно в сообщества и призваны способствовать совместным усилиям по достижению более здорового, безопасного и благополучного будущего для всех. Эти средства, являющиеся частью программы президента Байдена «Инвестиции в Америку», стали возможными благодаря президентскому Закону о снижении инфляции — крупнейшей в истории инвестиции в экологически чистую энергетику и борьбу с изменением климата.

«На протяжении всего своего турне «Путешествие к справедливости» я слышал от жителей и активистов призывы выделить ресурсы для поддержки решений на уровне местных сообществ, которые долгое время оставались без внимания и были забыты», — сказал администратор EPA Майкл С. Риган. «Сегодня, благодаря приверженности президента Байдена инвестированию в сообщества, которые долгое время испытывали трудности с получением федерального финансирования, мы воплощаем эти призывы в жизнь. Это историческое, беспрецедентное финансирование обещает превратить неблагополучные и перегруженные районы в здоровые, устойчивые и процветающие сообщества для нынешнего и будущих поколений».

«Слишком долго сообщества, несущие на своих плечах основную тяжесть загрязнения окружающей среды электростанциями и промышленными предприятиями, оставались без внимания», — сказал Джон Подеста, старший советник президента по инновациям и внедрению экологически чистой энергии. «Закон о снижении инфляции и инициатива президента Байдена «Justice40» меняют эту ситуацию, обеспечивая неблагополучным районам приток новых инвестиций, чистую энергетику и высокооплачиваемые рабочие места».

«Президент Байден возглавляет общегосударственные усилия по преодолению застарелой экологической несправедливости и неравенства», — сказала председатель Совета Белого дома по качеству окружающей среды Бренда Мэллори. «Благодаря этому историческому финансированию, предоставленному в рамках президентской инициативы «Justice40», мы инвестируем в решения, принимаемые на местном уровне, чтобы добиться положительных изменений для сообществ, страдающих от загрязнения, недостаточного инвестирования и десятилетий непропорционального воздействия на окружающую среду. Подобные инвестиции показывают, как мы реализуем амбициозную программу президента по обеспечению экологической справедливости и его стремление создать более справедливые и устойчивые сообщества для будущих поколений».

Программа «Гранты на преобразование сообществ» реализует исторические усилия президента Байдена, направленные на продвижение равенства и справедливости, включая его инициативу «Justice40». Все выгоды от реализации программы «Гранты на изменения в сообществах» достанутся неблагополучным сообществам, страдающим от недостатка инвестиций и загрязнения окружающей среды. Кроме того, в рамках этой программы из средств Закона о снижении инфляции выделяется 200 млн. долл. на оказание технической помощи заявителям и получателям грантов, что расширит возможности неблагополучных сообществ в получении доступа к ресурсам для осуществления деятельности в области экологической и климатической справедливости.

Предполагается, что деятельность, осуществляемая в рамках грантов, будет вестись в следующих направлениях:

• Устойчивость к изменению климата и адаптация.
• Смягчение рисков для климата и здоровья, связанных с возникновением городских тепловых островов, экстремальной жарой, выбросами дровяных печей и лесными пожарами.
• Мониторинг, предотвращение и устранение загрязнения воздуха и других загрязнений (включая воду и отходы) под руководством местных сообществ.
• Инвестиции в устойчивые технологии с низким и нулевым уровнем выбросов, а также в соответствующую инфраструктуру.
• Развитие рабочей силы, способствующее сокращению выбросов парниковых газов и других загрязнителей воздуха.
• Снижение содержания токсичных веществ и загрязнения воздуха внутри помещений.
• Содействие вовлечению неблагополучных сообществ в работу консультативных групп, семинаров, разработку правил и другие общественные процессы на уровне штата и федеральном уровне.

Уведомление о возможности финансирования грантов на изменения в сообществе (NOFO), администрируемое Управлением по вопросам продвижения экологической справедливости и защите гражданских прав (OEJECR), имеет ряд уникальных характеристик, способствующих продвижению экологической и климатической справедливости, многие из которых отвечают отзывам и мнениям, полученным агентством от сообществ.

• Скользящая подача заявок: NOFO будет действовать в течение года, до 21 ноября 2024 г. EPA будет рассматривать заявки на скользящей основе. Это позволит заявителям воспользоваться технической помощью и, возможно, повторно подать заявку, если она не была выбрана изначально. EPA рекомендует заявителям подавать заявки как можно раньше.
• Подача заявок по двум направлениям: В зависимости от масштаба проекта и запрашиваемого финансирования заявки можно подавать по двум отдельным направлениям.
  • В рамках направления I «Инвестиции в изменения в сообществах» предполагается выделить около 1,96 млрд. долл. на 150 проектов по 10-20 млн. долл. каждый.
  • По направлению II «Значимое участие для справедливого управления» предполагается выделить около 40 млн. долл. на 20 проектов по 1-3 млн. долл. каждый.
• Устные презентации: Заявители, подавшие заявку на участие в направлении I, могут быть также приглашены для участия в устной презентации. Такие устные презентации позволят экспертам EPA непосредственно выслушать заявителей и их партнеров, чтобы узнать больше о приоритетах сообщества, желаемых результатах и планах по обеспечению долгосрочной устойчивости. Этот новый формат является ответом на просьбы сообществ о более доступном взаимодействии с EPA.
• Целевые области инвестирования: Из 2 млрд. долл. финансирования EPA выделило пять целевых областей инвестирования (Target Investment Areas, TIA), чтобы обеспечить равную конкуренцию за финансирование для сообществ с уникальными условиями, географией и потребностями. К ним относятся:
  • Племена Аляски:150 миллионов долларов на проекты в интересах индейских племен на Аляске, включая средства на очистку загрязненных земель.
  • Племена:300 миллионов долларов на проекты в интересах племенных сообществ в других штатах.
  • Территории: 50 миллионов долларов на проекты в интересах неблагополучных сообществ на таких территориях США, как Пуэрто-Рико, Виргинские острова, Гуам, Американское Самоа и Северные Марианские острова.
  • Неблагополучные неинкорпорированные сообщества: 50 миллионов долларов на проекты в интересах малых и сельских районов, у которых нет фиксированных, юридически определенных географических границ, таких как Колонии.
  • Сообщества, проживающие на южной границе США: В соответствии с давними обязательствами EPA по решению проблем трансграничного загрязнения окружающей среды, 100 миллионов долларов будут выделены на проекты в интересах не принадлежащих к племенам неблагополучных сообществ в пределах 100 км к северу от американо-мексиканской границы.
• Техническая помощь: Выделение 200 млн. долл. на техническую помощь стало прямым ответом на пожелания сообществ и лидеров движения за экологическую справедливость, которые уже давно призывают поддержать сообщества и их партнеров в наращивании потенциала для доступа к важнейшим федеральным ресурсам. Благодаря этому финансированию запущены две программы технической помощи, связанные с грантами на изменения в сообществах. Заявители могут получить более подробную информацию и выразить свою заинтересованность в технической помощи на веб-странице EPA, посвященной технической помощи для грантов на изменения в сообществах.

Прочитать NOFO в отношении грантов на изменения в сообществах.

В период действия NOFO, OEJECR также проведет ряд информационных вебинаров, первый из которых состоится 7 декабря 2023 года. На этих вебинарах будут обсуждаться вопросы установления партнерских отношений и обмена информацией, а некоторые из них могут способствовать решению этих вопросов. Подробную информацию о предстоящих вебинарах можно найти на веб-странице EPA «Закон о снижении инфляции — Программа грантов на изменения в сообществах».

Узнать больше об экологической справедливости на сайте EPA

Узнать больше о финансировании из средств Закона о снижении инфляции на сайте EPA.

Для получения актуальной информации о NOFO, включая сведения о вебинарах, подпишитесь на рассылку Управления по вопросам продвижения экологической справедливости и защите гражданских прав, отправив пустое электронное письмо по адресу:join-epa-ej@lists.epa.gov. Подпишитесь на OEJECR в X (ранее Twitter):@EPAEnvJustice.

Общая информация

В соответствии с Законом о снижении инфляции (IRA), подписанным президентом Байденом 16 августа 2022 года, была запущена программа экологической и климатической справедливости, которая стала крупнейшей инвестицией в экологическую и климатическую справедливость в истории США. В рамках этой программы EPA получило 3 млрд. долл. для предоставления грантов и финансирования соответствующей технической помощи в интересах неблагополучных сообществ.

Ранее в 2023 году EPA опубликовало Информационный запрос, провело специальную консультацию с Национальным консультативным советом EPA по вопросам экологической справедливости, а также ряд вебинаров для выяснения общественного мнения по поводу инновационных стратегий и подходов к разработке конкурсов, вовлечения сообществ, справедливого распределения финансовых ресурсов, права грантополучателей на финансирование, наращивания потенциала, информационно-разъяснительной работы и др. Эти отзывы сыграли решающую роль при разработке ключевых элементов грантов на изменения в сообществах и данного NOFO, включая целевые инвестиционные области, устные презентации, скользящий период подачи заявок и многое другое. EPA благодарит всех за уделенное время и невероятно ценный вклад, позволившие создать более инклюзивную и доступную программу грантов.