EPA интересуется мнением общественности о программах Закона «О снижении инфляции» для борьбы с изменением климата, защиты здоровья и продвижения экологической справедливости
ВАШИНГТОН (4 ноября 2022 года) – Агентство по охране окружающей среды США (EPA) объявило о первоначальном участии общественности и возможностях высказать свое мнение относительно ряда новых и существующих программ, финансируемых в соответствии с Законом «О снижении инфляции» президента Байдена. Настоящие программы, которые включают финансирование проектов по улучшению качества окружающего воздуха и проектов для борьбы с изменением климата, направленных на экологически чистую энергию, транспорт, выбросы метана и сильные загрязнители воздуха, будут способствовать реализации амбициозной программы президента по борьбе с климатическим кризисом, защите здоровья населения и обеспечению экологической справедливости.
Закон «О снижении инфляции» предоставляет штатам, племенам, сообществам и организациям беспрецедентную возможность добиться продолжительного прогресса в обеспечении справедливой защиты людей и планеты от загрязнения воздуха и изменения климата», — заявил Джозеф Гоффман, первый заместитель помощника администратора EPA Управления по загрязнению воздуха и радиации. «Мы стремимся взаимодействовать со всеми, кто заинтересован в успехе этих усилий, и наши следующие шаги будут определяться целесообразностью и результатами наших встреч и отзывов, которые мы получим в течение следующих нескольких месяцев».
Стратегия взаимодействия EPA для выполнения настоящих программ включает:
- Запрос информации: подача запроса для получения общественного мнения для разработки программы;
- Мнение экспертов: запрос на получение мнения экспертов относительно ключевых вопросов разработки программы от Федеральных консультативных комитетов EPA, включая Консультативный комитет местных органов власти, Консультативный комитет согласно Закону «О чистом воздухе» и Национальный консультативный комитет по вопросам экологической справедливости;
- Слушания: запуск серии слушаний для заинтересованных сторон, чтобы дать возможность ключевым заинтересованным сторонам, включая сообщества экологической справедливости, правительства штатов и местные органы власти, сторонников экологически чистой энергии, профсоюзов и прочих организаций, высказать свое мнение непосредственно представителям EPA; а также
- Новая веб-страница: создание универсального хранилища информации для реализации программ Закона «О снижении инфляции», регулируемых Управлением EPA по загрязнению воздуха и радиации.
Сегодня EPA опубликовало запрос информации для получения комментариев общественности относительно главных аспектов разработки нескольких программ Закона «О снижении инфляции», что является первым важным шагом, поскольку согласно этому закону Агентство работает над обеспечением исторических уровней финансирования. Настоящие первоначальные обязательства помогут дать гарантию того, что разработка и реализация программ будут отражать вклад широкой коалиции заинтересованных сторон, чтобы обеспечить получение всех экономических и экологических выгод от этих исторических инвестиций всеми людьми, особенно теми, кто больше всего пострадал от экологической, социальной и экономической несправедливости.
Запрос информации предоставляет справочную информацию и вопросы, которые общественность может рассмотреть по мере того, как они вносят свой вклад. EPA будет собирать и систематизировать информацию, полученную согласно запросу информации, в шести общедоступных реестрах, которые соответствуют положениям Закона «О снижении инфляции». Кроме того, Агентство продолжит широкое взаимодействие с общественностью, работая над выполнением положений закона.
Поддержка общественности для просмотра и комментирования шести реестров
РЕЕСТР 1: Гранты на снижение загрязнения воздуха
EPA получило 5 миллиардов долларов для оказания помощи штатам, агентствам по контролю за загрязнением воздуха, племенам и местным органам власти в разработке и реализации эффективных стратегий по сокращению загрязнения воздуха. Настоящие правомочные организации могут подать заявку на получение грантов на цели планирования, а затем подать заявку на гранты для реализации этих планов.
РЕЕСТР 2: Транспортные программы
EPA получило 4 миллиарда долларов на две новые программы по сокращению выбросов в транспортном секторе. Первая программа — это программа «Clean Heavy-Duty Vehicle», в рамках которой будет инвестировано 1 миллиард долларов, чтобы помочь покрыть расходы на замену большегрузных автомобилей загрязняющих атмосферу альтернативами экологически чистыми вариантами, развертывание вспомогательной инфраструктуры и/или проведение обучения, а также развитие необходимой рабочей силы. Не менее 400 миллионов долларов должны быть направлены в районы, не отвечающие национальным санитарным нормам качества воздуха. Заявки могут подать штаты, муниципалитеты, индейские племена, некоммерческие ассоциации школьного транспорта и соответствующие подрядчики.
Вторая программа предусматривает 3 миллиарда долларов в виде грантов на снижение загрязнения воздуха в портах, при этом не менее 750 миллионов долларов будет направлено в районы, не отвечающие стандартам качества воздуха. Эти средства могут быть использованы для целого ряда мероприятий, включая покупку и установку портового оборудования и технологий с нулевым уровнем выбросов, покрытие связанных с этим расходов на планирование программ и получение разрешений, а также разработку определенных планов действий, направленных на борьбу с изменением климата. Правомочные организации включают администрации порта; любое государственное, региональное, местное или племенное агентство с юрисдикцией над администрацией порта; агентства по контролю загрязнения воздуха; а также некоммерческие и частные организации, сотрудничающие с вышеперечисленными организациями и владеющие, управляющие или использующие портовые сооружения.
РЕЕСТР 3: Программа сокращения выбросов метана
EPA получило 1,55 миллиарда долларов на сокращение выбросов метана в нефтегазовом секторе за счет предоставления финансовой помощи (гранты, льготы, контракты, кредиты и другие виды деятельности) и технической поддержки, а также введения установленной законом платы за выбросы отходов. Правомочными получателями этих средств являются, помимо прочего, агентства по контролю загрязнения воздуха, другие государственные или некоммерческие частные агентства, учреждения, организации, а также и физические лица. В программе указано, что на работы на одинарные скважины, находящиеся в отдаленных районах, должно быть выделено не менее 700 миллионов долларов. Согласно разделу 60113, начиная с 2024 года, EPA необходимо ввести плату за выбросы отходов метана соответствующими нефтегазовыми объектами, которые выбрасывают более 25 000 метрических тонн CO2e и которые превышают установленные законом пороговые значения выбросов отходов. Плата за выбросы отходов будет начинаться с 900 долларов и увеличиваться до 1 500 долларов за метрическую тонну.
РЕЕСТР 4: Финансирование программы по борьбе с загрязнением воздуха
EPA получило более 300 миллионов долларов в виде финансовой помощи для поддержки программы агентства по обеспечению качества воздуха путем инвестирования в ряд мероприятий, которые усилят мониторинг в сообществах и с участием этих сообществ расширят и укрепят национальные методы мониторинга, улучшат методы и возможности мониторинга, сделают данные мониторинга более доступными и полезными для сообществ, а также улучшат качество воздуха в школах нашей страны. Шесть из этих программ разрешены в соответствии с разделом 60105. Данный раздел определяет широкий круг подходящих заявителей, в который входят физические лица, государственные, местные и племенные агентства по контролю загрязнения воздуха, а также другие государственные или некоммерческие частные агентства, учреждения и организации. Согласно разделу 60106, EPA также получило 50 миллионов долларов для решения проблемы загрязнения воздуха в школах, из которых 12,5 млн. долларов, предназначены для оказания технической поддержки, а оставшаяся часть – для грантов и других мероприятий по мониторингу и сокращению загрязнения воздуха и выбросов парниковых газов в школах в малообеспеченных и неблагополучных сообществах. Подходящие кандидаты на это финансирование включают физические лица, агентства по контролю загрязнения воздуха, а также другие государственные некоммерческие частные агентства, учреждения и организации.
РЕЕСТР 5: Финансирование реализации Закона «Об Американских инновациях и производстве (AIM)»
Финансирование предусматривает 38,5 млн долларов на реализацию Закона «Об AIM» для реализации Кигалийского соглашения по гидрофторуглеродам. 15 миллионов долларов из этой суммы предназначены для новых целевых грантов на регенерацию и инновационные технологии уничтожения регулируемых веществ, 20 миллионов долларов выделены EPA для реализации Закона «Об AIM», а 3,5 миллиона долларов – для использования новых инструментов реализации и соблюдения Закона «Об AIM».
Программа энергетики с низким уровнем выбросов
Финансирование предусматривает 87 миллионов долларов для финансирования широкого спектра мероприятий, направленных на создание благоприятной почвы для производства электроэнергии с низким уровнем выбросов посредством образования, технической поддержки и партнерских отношений с потребителями, малообеспеченными и неблагополучными сообществами, промышленностью, а также правительствами штатов, местных органов власти и правительств племен.
Отчетность корпораций по выбросам парниковых газов
Финансирование предусматривает 5 миллионов долларов для повышения стандартизации и прозрачности корпоративных обязательств по борьбе с изменением климата и планов по сокращению выбросов парниковых газов, повышение прозрачности в отношении прогресса в выполнении таких обязательств и реализации подобных планов, а также для достижения прогресса в выполнении данных обязательств и реализации таких планов.
Вводная информация
В августе 2022 года Конгресс принял, а президент Байден подписал Закон «О снижении инфляции», согласно которому начались крупнейшие в истории США инвестиции для борьбы с климатическим кризисом. Настоящий Закон усилит энергетическую безопасность США, поможет населению сэкономить деньги на оплате электроэнергии и получении лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту, сократит дефицит и создаст рабочие места с высокой заработной платой. EPA получило 41,5 миллиарда долларов ассигнований на разработку и поддержку 24 новых и существующих программ, которые контролируют и сокращают выбросы парниковых газов и загрязнение воздуха, защищают здоровье населения, а также способствуют продвижению экологической справедливости. Сегодняшний Запрос информации необходим для получения общественного мнения относительно значительной части этой суммы, и агентство будет использовать полученную информацию, чтобы определить следующие шаги по доставке этих исторических ресурсов туда, где они могут принести наибольшую пользу сообществам по всей стране.